企业安全文化建设
企业安全文化建设
一、安全文化是什么
安全文化是被企业组织的员工群体所共享的安全价值观、态度、道德和行为规范组成的统一体（AQ/T9004-2008企业安全文化建设导则）。
安全文化是企业文化的一部分，企业文化的现状决定了安全文化,企业文化是现代企业制度的有机组成部分，是一门实用性很强的创造精神财富和物质财富的管理思想、管理方式、群体意识和行为规范的理论和模式。
安全文化建设模型
二、企业建设安全文化背景
集团始终将安全作为企业生存发展的基石，在建立安全制度、配备资源、开展检查、培训、应急演练等安全活动，安全工作取得了一定的成效。但因多种原因，仍然存在如下突出问题：
1) 不落实：建立了制度，但没有落实或者部分落实。如变更管理制度虽然建立了，但相关部门不清楚要做什么；
2) 质量差：开展了活动，但活动的质量不高。如开展了风险评价，但是否完整准确？进行了检查，问题会重复出现。
3) 意识弱：安全主体责任意识不足。相关领导和部门对安全主体责任认识不足，仍然将安全归结于安全部门、安全员；
4) 无系统：缺少系统支持跟踪安全管理，目前主要依赖于人进行监督检查；
5) 事件预警：近期仍然发生机械伤害事故，以及火险事件。
集团迫切需要采取系统化结构化的方法，建设一套符合自身业务特点的安全管理体系，厘清职责、明确任务、培训能力、建设系统，实现集团安全绩效可持续改进。
三、安全文化建设思路
总体目标：用3-5年时间，推动集团安全管理水平达到行业领先水平。具体特征为：
1) Ø一流安全业绩：无重伤及以上安全事故，统计指标数据居领先位置；
2) Ø一流安全体系：覆盖业务流程，满足法规标准，体现最佳实践；
3) Ø一流安全人员：各层级人员我懂安全、我会安全、我要安全；
4) Ø一流安全系统：全面支持管理流程落地，并持续改进。
实现集团安全绩效提升目标的路径为：
5) Ø文化引领：全员安全领导力提升，安全文化成为集团企业文化重要组成部分；
6) Ø体系规范：清晰定义安全管理活动的内容、频率和各级职责；
7) Ø能力提升：通过培训、辅导、练习和激励实现我懂安全、我会安全和我要安全；
8) Ø系统跟进：用信息系统承载安全管理流程，跟踪任务，统计指标，推动安全管理持续改进。
最终实现集团安全文化绩效的稳步提升和持续改进，为集团可持续发展保驾护航。
四、安全文化成熟度评估
安全文化成熟度评估Safety Culture Maturity Assessment（SCMA）是用来评估一个组织在“安全文化建设”征程中所处的级别。SCMA分为两个相互关联又相对独立的两种评估：
1) 安全文化调查表（SCSQ）-在线调查评估
2) 安全文化360度评估（SC3600）- 现场线下评估
安全文化调查 （SCSQ）
采用工具：《安全文化调查表-SCSQ》Safety Culture Survey Questionnaire -SCSQ )。
SCSQ为在线评估，是在进行现场线下评估之前进行。SCSQ的特点是匿名填写，方便参与，涵盖人员较多，分类分组进行，下一步“安全文化360度评估”提供更具针对性和聚焦的评估。
SCSQ分为以下类别：
1) 企业高层管理人员-SCSQ（包含集团和分子公司班子成员）
2) 企业中层管理人员-SCSQ
3) 企业基层班组长及员工-SCSQ
安全文化360度评估 （SC3600）
SC3600-“安全文化360度评估”包含“14个安全文化关键要素(Fourteen Safety Culture Focus Elements)”。参照表三：
表三：14个安全文化关键要素表
序号 | 安全文化关键要素 | Safety Culture Focus Elements |
1 | 管理层担当和承诺 | Management Ownership & Commitment |
2 | 安委会和员工赋能 | SafetyCommittee&Employee Empowerment |
3 | 安全沟通和咨询 | Safety Communication & Consultation |
4 | HSE目标和提升方案 | HSE Objectives & Improvement Plans |
5 | 安全核心价值观 | Establishing Safety as a Core Value |
6 | 安全作业程序 | Operational Safety Procedures |
7 | 培训和岗能匹配 | Training & Competence |
8 | HSE专职机构和人员配置 | HSE Organization & Staff |
9 | 承包商安全 | Contract Worker Safety |
10 | 风险和忧患意识 | Risk Awareness & Sense of Vulnerability |
11 | 事故报告、调查 和向事故学习 | IncidentReporting,Investigationand Learning |
12 | 安全检查和观察 | Safety Inspections & Observations |
13 | 激励、行为、态度 | Motivation, Behaviours, Attitudes |
14 | 场地整洁有序 | Housekeeping |
五、安全文化建设对标
对标国际一流:COSO-ERM：2017“企业风险管理框架”
打造集团高质量发展，绿色、环保、履行社会责任、卓越运营ESG目标
ESG发展要素模型
六、安全文化建设成果
顶层设计
1) 《集团范围内EHS管理现状全面评估报告》
2) 《集团三年安全文化战略规划》
3) 《提炼EHS理念、标识》
体系建设组
4) 《集团安全管理手册》
5) 《集团安全管理体系程序文件》
6) 《集团安全管理体系作业指导书》
7) 《集团安全管理体系培训文件》
8) 《集团安全管理体系使用调研及改进报告》
能力建设组
9) 《集团安全领导力评价报告》
10) 《集团安全领导力培训课件》
11) 《集团个人安全领导力行动计划》
12) 《集团安全专业人员能力矩阵》
13) 《集团安全管理专业人员培训课件》
14) 《集团全员安全知识考试及提升建议报告》
15) 《集团危害因素识别和风险评价报告》
16) 《集团风险管控跟踪评价报告》
17) 《集团隐患治理评价报告》
18) 《集团安全领导力评价报告》
19) 《集团化学品安全专项改进报告》
20) 《集团消防安全专项改进报告》
21) 《集团电气安全专项改进报告》
22) 《集团行为观察与沟通专项改进报告》
23) 《集团应急演练策划方案》
24) 《集团应急演练总结及改进建议报告》
25) 《集团管理体系审核/评价报告》
系统建设组
26) 《集团安全信息系统建设》
七、专家团队
咨询顾问简介：
安全技术总监，有超过30年安全工作经验，在中国石化有12年现场工作经验，先后在挪威船级社(DNV)、伊尔姆(ERM)和埃森哲(ACCENTURE)等国内外知名公司工作，具备丰富的安全管理咨询、培训和评估经验，担任本项目项目经理。负责能力建设组工作，同时指导支持体系建设和系统建设组工作。
安全系统工程高级工程师，注册安全工程师，具备30年安全管理相关工作经验，10年任职中海油、BP、ARCO等石油天然气公司高级安全工程师、区域安全经理等职，对石油化工、建筑施工等相关行业案例经验丰富。
安全工程硕士，高级工程师（安全系统工程）、注册安全工程师，20年安全咨询技术服务经验；曾经负责多个行业安全管理能力提升项目，在本项目担任技术顾问。
八、实施计划
详细项目实施计划可联系我司
九、客户认可
